Geçen yıl Kasım-Comart
Tokayev, parlamentonun tek meclisli bir yapıya geçmesi yönündeki
girişimini açıkladı. 8 Ekim tarihinde Parlamento Reformu Çalışma Grubu
oluşturuldu. Çalışma Grubu’na, e-Otinish ve eGov platformları üzerinden
vatandaşlardan ve uzmanlardan 2 bini
aşkın öneri iletildi. Altı ay süren
istişarelerin ardından Çalışma Grubu, yeni yasama organı olan «Kurultay»ın
modeline ilişkin nihai önerisini hazırladı. Öneride, Kurultay’ın 145
milletvekilinden oluşması ve 8 daimi komiteye sahip olması öngörülüyor. Uzmanlara göre, tek
meclisli sistem, daha çok üniter devlet yapısına sahip ülkelerde uygulanıyor. İki meclisli sistem ise çoğunlukla federal devletlerde
tercih ediliyor ve veto yetkisi ile denge ve denetleme mekanizmalarına
dayanıyor. Uzmanlar, yeni parlamenter yapının karar alma
süreçlerinin hem hızını hem de niteliğini etkileyeceğine dikkat çekiyor.
Riccardo Pelizzo, Siyaset Bilimci, Nazarbayev
Üniversitesi Kamu Politikaları Yüksekokulu Profesörü:
«George
Tsebelis’in araştırmalarına
göre, yasama sürecine
katılan siyasi veya kurumsal veto oyuncularının sayısı arttıkça, kabul edilen
yasaların kalitesi de düşebilir. Böylece yüksek
nitelikli yasaların kabul edilmesi zorlaşıyor. Veto yetkisine sahip aktörlerin sayısı ile
yasaların kalitesi arasında ters yönlü bir ilişki bulunmaktadır».
Çeviren: Körkem Nigmetullina
